四平市教育局党委书记、局长 赵青山
各位领导、各位专家，同志们：
大家好！
在这众芳摇落、硕果沉实的季节，在这千祥云集、万喜同臻的时刻，吉林省教育关工委家庭教育工作现场会在我市隆重召开，这是对四平教育事业特别是家庭教育工作的充分肯定和极大鼓舞。在此，我谨代表四平市教育局，对多年来关心和支持我市家庭教育工作的各级领导和各界人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
近年来，在市委市政府和省教育厅的正确领导、市关工委的直接指导下，在市妇联、团市委等相关部门的支持配合下，四平市教育局将家庭教育作为学校教育的前提和基础，纳入重要工作日程，不断提高工作水平，形成了上下同心、部门联动的家庭教育工作良好局面，得到了上级部门和社会各界的充分肯定。下面，将我们开展家庭教育工作的点滴做法向各位领导和同志们做以汇报，请拨冗指正。
一、夯实基础，筑牢四平家庭教育发展根本
习近平总书记在2015年春节团拜会讲话中指出：家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风……。省委、省政府十分重视家庭教育在加强和改进未成年人思想道德建设、促进未成年人健康成长方面的重要作用，健全责任分工，提出明确要求，扎实有效地推动我省家庭教育工作。
多年来，四平市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府要求，站在立德树人、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，切实加强领导，完善机制，强力推进家庭教育工作。早在1991年我市就成立了四平市家庭教育工作领导小组，由市委副书记、副市长分别担任组长、副组长，每年召开专题会议，研究部署全市家庭教育工作，协调解决相关问题。
我市建立健全家庭教育联席会议等长效机制，实行党委、政府领导，妇联、关工委、教育局、共青团、文明办等优势资源充分整合的一元化家庭教育模式，理顺了工作体制，破解了家庭教育“谁来做、怎么做、做什么”的难题。
市教育局坚持把家庭教育工作列入重要议事日程和年度工作要点，实行局领导分工负责、德育办和教育关工委联系点等制度，做好任务分解，加大工作力度，整体规划、统筹推进学校教育和家庭教育工作。市、县两级教育行政部门及全市中小学校充分发挥指导家庭教育的主渠道作用，层层建立起了家庭教育工作指导和管理机构，保障了家庭教育工作的顺利开展。
二、扎实推进，努力实现四平家庭教育新“四化”
（一）强化家长学校管理，实现家庭教育的规范化
2006年，市教育局印发了《关于成立家长学校工作指导小组的决定》。各县（市）、区教育行政部门陆续成立家长学校工作指导小组，各中小学、幼儿园普遍建立了家长学校校务委员会和家长委员会。目前我市共有家长学校456所，办学覆盖率达到全市中心校以上学校的97%，其中卓有成效的占85%。以梨树县十家堡镇中心校为代表的一批家长学校做到了有场地、有计划、有活动，使家庭教育科学知识有效普及，家长素质和教育子女能力明显提高。
在办学管理上，我们坚持“市、县教育局主管，教育局关工委指导，学校关工委主办”的原则，理顺了管理关系，明确了办学宗旨、基本任务、办学形式、教学内容、管理办法、评估与考核规程等，实现了从个体单一化向整体规范化的转变。在职责分工上，我们制定了家长学校校长、教师岗位职责等各项工作职责，使家长学校办学责任落实到位，同时加强对各家长学校的工作指导，分区砍块，在每个片区确定1—2名同志具体负责服务与指导工作。在办学标准上，我们认真贯彻落实全国妇联、教育部、中央文明办下发的《关于进一步加强家长学校工作的指意见》（妇字〔2011〕2号）精神，按照“阵地共用、资源共享、节俭办学、务求实效”的原则，指导各家长学校尽快达到有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有工作制度、有教学计划、有统一教材、有活动开展、有教学效果的“八有”目标，不断提高家长学校标准化建设水平。在教学内容上，我们除了按要求使用教育部组织编写的《家庭教育》系列教材外，还鼓励各地、各校根据不同年龄段学生特点自行编写校本辅助教材，使教学内容更具有针对性、科学性和实效性。
（二）加强家教骨干队伍建设，实现家庭教育的专业化
自2007年起，我们以四平教育界知名老前辈为主体，以部分教子有方的家长和优秀一线教师为骨干，组成四平市家庭教育专家讲师团，分期分批到各家长学校和街道、社区授课、作报告。截至目前，讲师团共作示范课和专题讲座180余场，受益家长达20万人次。
同时，我们积极拓宽家长学校的师资渠道，聘请老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”担任专任教师，聘请妇联、工会、公安等相关部门专家担任业务顾问，聘请具有丰富经验的家长担任兼职教师，从而建立起一支立足学校、面向全市、业务过硬、素质优良的家庭教育骨干队伍。
我们定期举办家庭教育大讲堂，邀请秦红英、段懿轩等知名家庭教育专家和高校、科研机构专家为教师、家长作报告并深入家长学校指导教学。目前已有2万余名家长通过大讲堂活动提升了家庭教育理念，拓宽了家庭教育思路，提高了家庭教育水平。
在此基础上，我们重点加强家庭教育专业人员的素质提升，定期对家长学校的校长、教师开展专题培训，帮助他们在传播家庭教育知识、提高家庭教育水平等方面更好地发挥示范、辐射和带动作用。我们还经常组织教师参加国家、省举办的家庭教育培训班，促进家长学校师资水平的提升。
（三）注重家教工作创新，实现家庭教育的特色化
我们以立德树人为根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以关爱弱势群体儿童为重点，以加强青少年法制教育为突破，开创了以“五老”促“五关”，以“三位一体”带全面发展，以“空中课堂”助立德树人的家庭教育工作思路。
一是发挥“五老”作用，实施“五童关爱”工程。
老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是我市家庭教育和关心下一代工作的宝贵财富。我们充分发挥“五老”作用，以关心帮助弱势群体儿童为重点，推动实施了关爱进城随迁儿童、关爱农村留守儿童、关爱贫困家庭儿童、关爱特殊家庭儿童和关爱残疾儿童等“五童关爱”工程（简称“五关”）。
市教育局制定下发了《关于进一步做好进城务工农民随迁子女和留守儿童义务教育工作的意见》，为保障农民工随迁子女入学和教育关爱农村留守儿童工作提供政策支持。坚持以流入地为主和以公办中小学为主的原则接收农民工随迁子女入学，并在分班、奖励、评优、入团（队）和参加校内外活动等方面与常住居民子女一视同仁。市、县两级政府成立以主管领导为组长，相关部门领导为成员的留守儿童教育关爱工作领导小组，认真做好关爱留守儿童工作。梨树县十家堡镇中心校等农村中小学对留守儿童进行摸底登记并建立联系卡和信息库，开展丰富多彩的关爱帮扶活动，确保留守儿童顺利完成义务教育。
市教育局、市总工会、团市委、市慈善总会积极协调四平卷烟厂、四平烟草专卖局、华生集团、华正集团等企业和单位，设立了华生助（奖）学金、华正助（奖）学金，开展了“金秋助学”和“芙蓉学子”助学行动。市教育局连续四年与民盟四平市委联合举办“成就梦想，奉献爱心”捐资助学活动，联系民盟广东东莞市委、香港豪德集团等单位和企业，共为近千名家庭贫困儿童提供助学金100余万元。
对于父母离异、家长去世等特殊家庭儿童，我们坚持做到多关注一点、多爱护一分。我们充分发挥“五老”在开展校外辅导、爱心帮扶方面的优势，优先聘请他们为特殊家庭儿童担任“代理家长”，进一步完善了对特殊家庭儿童全域覆盖、全时关爱、全员参与的“三全”关爱机制，确保不遗漏一个关爱对象。
市、县两级政府分别出台了特殊教育提升计划实施方案。市政府与省教育厅签定了四平盲童学校省、市共建协议，争取资金4300余万元为四平盲童学校新建1.5万平方米的综合楼。市教育局开展了全市残疾儿童义务教育攻坚年活动，通过特校就读、随班就读、附设特教班等方式保障适龄残疾儿童接受义务教育。铁西区特殊教育学校对25名患孤独症、脑瘫等疾病的重度残疾儿童送教上门，采取“二师对一生”的模式开展个别化教育，工作成效得到了国务院教育督导办和省教育厅的充分肯定。
二是促进全面发展，推进“三位一体”育人模式。
为切实发挥家长学校在培养学生德、智、体、美全面发展方面的重要作用，我们积极推进家庭、学校、社会三位一体的全面育人模式。我市的中小学生德育工作有着深厚的历史积淀，中小学生影视系列化教育、中小学生“经历教育”等经验在全省乃至全国都曾产生过很大的影响，“整体构建学校、家庭、社会三位一体德育工作体系”也是我们多年以来下大气力抓好的一项重点工作。
在研究与实践过程中，我们坚持以学校为主阵地，以家庭为基础，以社区为依托，整体构建德育系统工程，进一步明确了家庭在育人工作中的重要地位和主要任务。以此为基础，我们把家庭教育作为系统工程来抓，坚持以家庭教育为重点，构建学校、家庭、社会三位一体的大教育网络，开展全方位、多角度的育人工作，促进学校、家庭、社会形成合力，共同为青少年健康成长创造良好环境。
三是开设“空中课堂”，助推未成年人思想道德建设。
为加强和改进未成年人思想道德建设，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，我们与四平电视台联合开办了《家教之声》电视栏目，节目播出后社会反响良好，被广大家长亲切地称为“空中课堂”。
“空中课堂”的理念新、覆盖面广、教育效果好，起到了“家长听家教课教育孩子、孩子听家教课自我感悟”的“双学双带”作用，推动我市家庭教育工作进入了新的发展时期——全市“为国教子、以德育人”的家长多了，争做文明小公民的少年儿童多了，青少年违法犯罪率明显下降，涌现出一批“零”犯罪县（市）、区和乡（镇）、校，有力地促进了全市未成年人思想道德建设。
在全国教育关工委家庭教育工作经验交流会上，教育部关工委原主任田淑兰对“空中课堂”给予了充分肯定：“创办‘空中课堂’，通过广播、电视开设家庭教育讲座，吉林省四平市在这方面就很有特色。”现在，“空中课堂”已成为我市家庭教育工作的一张名片。
（四）推进家教科研，实现家庭教育的科学化
家庭教育需要科学的引领，家教科研是做好家庭教育工作的前提和保障。作为引领全市家庭教育工作的指南针，我们一直将家庭教育科研作为重点工作来抓，先后主持和参与了《学校德育工作与家庭教育研究》等多项国家级科研课题的研究工作，并有30余所实验校参与了子课题的研究。通过课题研究，提高了教师指导家长正确教育子女的能力和水平，使家庭教育在目标认同与价值取向上与学校教育、社会教育达成一致，并在方式方法和措施手段上更加具有针对性和实效性。
三、开拓创新，全面推进我市家庭教育工作再上新台阶
2014年，我们先后在全国教育关工委家庭教育工作研讨会、全国教育关工委家庭教育工作经验交流会上作了题为《发挥关工委教育资源优势，积极开展家庭教育工作》的发言。2015年，四平市教育局关工委被中国关心下一代工作委员会、中央精神文明建设指导委员会评为全国关心下一代工作先进集体，是全省普教系统唯一获此殊荣的单位。
壮怀万里，云路千程。虽然我们的家庭教育工作取得了一些成绩，但仍然任重道远。我们将继续奋发努力，不断开拓创新，进一步做好以下几项工作：
1.继续完善一元化家庭教育工作模式。在各级党委、政府支持和各部门的配合参与下，充分发挥家庭教育联席会议的作用，为我市少年儿童的健康成长营造良好的家庭和社会环境。
2.全面加强家庭教育工作的科研引领。团结带领热心家庭教育工作的校长、教师、家长和社会各界专业人士大力开展家教课题研究，为家长学校办学水平的不断提升打下更加坚实的基础。
3.不断推进家庭教育队伍的职业化建设。开展家庭教育工作队伍职业化发展研究，充分发挥家教骨干队伍的“智囊团”“枢纽站”“服务队”作用，打造我市家庭教育工作的新品牌。
4.进一步抓好家长学校的规范管理。积极推进家长学校在达到省级示范学校“八有”要求的基础上，再做到有活动经费、有办学特色，进而打造一批“十有”家长学校，促进家长学校进一步规范办学、彰显特色。
5.积极树立教子有方的家教典型。评选家庭教育先进人物，使广大家长有样可学、有形可效，在依法控制辍学、培养对社会有用人才等方面发挥积极的示范、带动作用。
各位领导、各位专家，同志们，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提高国家软实力，家庭教育责无旁贷。我们将进一步做好家庭教育各项工作，充分发挥家庭教育对学校教育的助推作用，为促进青少年学生的健康成长、办好人民满意教育作出新的、更大的贡献！
